TOPMANAGEMENT

Overheidadviseurs

De schaduwmacht: De invloed van politieke commissies 2004/03/01 door Wijnand Duyvendak en Jeroen van de Koppel
De Vijfde macht september 2001 in Intermediair

De schaduwmacht: De invloed van politieke commissies
2004/03/01 door Wijnand Duyvendak en Jeroen van de Koppel

De 'commissie Meijer' legt op dit moment de laatste hand aan haar rapport over de toekomst van de Waddenzee. Wim Meijer, PvdA prominent, rondt binnen drie maanden zijn tweede commissie af. Dergelijke commissies vormen de schaduwmacht van de Nederlandse politiek. Wim Meijer is één van de toppers daarbinnen. Onderzoek van GroenLinks laat een nauw verweven netwerk zien van politieke benoemingen, achterkamertjespolitiek en invloeden vanuit de top van het bedrijfsleven. (...)

Overzicht van commissies en hun voorzitter
Naam	Politieke partij	Onderwerp	Jaartal	Type
Albeda	CDA	Gezondheidsverschillen inkomensgroepen	1995	Advies
Albeda	CDA	Arbitragecommissie in de publieke sector	1996	Divers
Alders	PvdA	Bestrijdingsmiddelen	1999	Advies
		Millenniumbug	1999	Advies
		Rotterdamse Haven en Schiphol	2000	Advies
		Voorbereiding Euro 2000	2000	Divers
		Café-brand Volendam	2001	waarheidsvinding
		Pluimveehouderij	1999	Advies
Berkhout		Geluid Schiphol	2002	Advies
Blankert	CDA	Toekenning onderzoeksgelden	1995	Advies
		Snelweg A4 Amsterdam Antwerpen	2001	Advies
		Vertrouwenscrisis NS	2001	Bemiddeling
Borghouts	GL	Ambtelijke commissie toezicht	2001	Advies
Bouw		Radiofrequenties	2001	Advies
Brinkman	CDA	Grote-stedenbeleid	1996	Advies
		Computernetwerken politie	2000	Advies
		Snelweg A4 Amsterdam-Antwerpen	2000	Advies
De Koning	CDA	Staatkundige vernieuwing	1998	Advies
De Ruiter	CDA	Herziening echtscheidingsprocedures	1995	Advies
		Crisis rechtshandhaving Aruba	1996	bemiddeling
		Arbitragecommissie in de publieke sector	1996	Divers
Deetman	CDA	Staatkundige vernieuwing (voorloper cie De Koning)	1994	Advies
Donner	CDA	WAO	2001	Advies
Eversdijk	CDA	Geluid Schiphol (overgenomen van Berkhout)	loopt nog	Advies
Franssen	VVD	Verbetering defensieoragnisatie	2002	Advies
		Hoger onderwijs (onderwijskeurmerk)	2002	Advies
		Inburgering allochtonen	2004	Advies
Havermans	CDA	Bestuurlijke evaluatie AIVD	Loopt nog	Waarheidsvinding
Herkströter	-	Energiemarkt	1999	Advies
Hermans	VVD	Betuweroute	1995	Advies
Hermans	VVD	Studiefinanciering	1997	Advies
Hoekstra	CDA	Bestuur rechterlijke macht	1995	Advies
		Bijlmerramp	1997	waarheidsvinding
		Problemen veenkoloniën	2000	Advies
In 't Veld	PvdA	Thoraxchirurgie	1996	Advies
		Basisonderwijs	1996	Advies
		Toekomst universiteiten	2000	Advies
		Groei Schiphol en milieu	1998	Advies
Jesurun		Staatskundige verhoudingen met Aruba en Antillen	loopt nog	Advies
Koning	VVD	Beroepsgroepen	1999	Advies
		Taxivergunningen	2001	bemiddeling
		Misbruik ESF-subsidies	2001	waarheidsvinding
Kordes	CDA	Joodse tegoeden	1998	Advies
Langman	VVD	Ruimtelijke economische perspectieven noorden	1996	Advies
Leemhuis-Stout	VVD	Besturing rechtspraak	1998	Advies
		Pachtbeleid	2000	Advies
		Greep overheid op grondgebruik	2000	Advies
		Uitdieping Westerschelde	2001	Advies
		Stuurgroep dualisering gemeentebesturen	loopt nog	Advies
Luteijn	VVD	Noodoverloopgebieden	2000	Advies
Meijer	PvdA	huisvesting UWV	2004	waarheidsvinding
Meijer	PvdA	Waddenzee	2004	Advies
Oosting	-	Vuurwerkramp Enschede	2001	waarheidsvinding
Oosting	-	Aandelenlease-problematiek	Loopt nog	bemiddeling
Ouwerkerk	PvdA	Riooloverstorten en diergezondheid	1998	waarheidsvinding
Peters		Corporate governance	1996	Advies
Peters		Monitoring Corporate Governance	1997	Advies
Rinnooy Kan	D66	Functioneren NWO	1996	Advies
		Zijwind problematiek Schiphol	1998	Advies
		Bachelor-Master systeem	2000	Advies
		Toekomst publieke omroep	Loopt nog	Advies
Rosenmöller	GL	Arbeidsparticipatie allochtone vrouwen	Loopt nog	bemiddeling
Scholten	CDA	Joodse Oorlogstegoeden subcie Van Kemenade)	1999	Advies
Schutte	CU	Fraude hoger onderwijs	Loopt nog	waarheidsvinding
Stekelenburg	PvdA	Vertrouwenscrisis NS	2001	bemiddeling
Terlouw	D66	Vliegveld in zee	1998	Advies
		Asielzoekerscentra	1999	Advies
		Biotechnologie	2001	Advies
Van der Zwan	PvdA	Sociaal-economisch Almere	1997	Advies
Van der Zwan	PvdA	Spreiding politie	2000	Advies
Van Dijk	CDA	Organisatie van arbeidsvoorziening	1995	Advies
Van Dijk	CDA	Ceteco-affaire	1999	waarheidsvinding
Van Galen	-	Oorlogsgetroffenen	2000	Advies
Van Kemenade	PvdA	Srebrenica	1998	waarheidsvinding
Van Kemenade	PvdA	Joodse Oorlogstegoeden	2000	Advies
Van Rooy	CDA	Vennootschapsbelasting	2001	Advies
		Opening energiemarkten	2003	Advies
Van Thijn	PvdA	Gekozen burgemeester	1993	Advies
Van Thijn	PvdA	Zorg voor verslaafden	1995	Advies
Vermeulen	-	Huurbeleid middellange termijn	2001	Advies
Ververs	-	Toekomst publieke omroep	1995	Advies
Vogtländer	-	Plafonnering CO2-emissies	2002	Advies
Vonhoff	VVD	Besteding gelden archeologie	1995	Advies
		Toekomst geesteswetenschappen	1995	Advies
		Verpleeghuis	1996	Advies
		Crisis arbeidsbureaus	2001	Divers
Wallage	PvdA	Toekomst overheidscommunicatie	2001	Advies
Wijffels	CDA	Toekomst intensieve veehouderij	2001	Advies
Wolfson	PvdA	Regulerende energieheffingen	1991	Advies
		Internationaal Onderwijs	1993	Advies
		Concurrentie bus-, metro- en tramvervoer	1998	Advies

De Vijfde macht
september 2001 in Intermediair

De Top 25
De 25 invloedrijkste wijze mannen (en één vrouw) van Nederland
Hun namen staan in miljoenen hoofden gegrift en circuleren op alle ministeries. Ze zijn van onbesproken gedrag en hebben een cv waar minimaal een hoge ambtelijke post of hoogleraarschap op prijkt. Minimaal, want bijna de helft van deze mannen was minister of staatssecretaris. Ze worden gevraagd voor heikele kwesties waar de politiek zijn vingers niet langer aan wil branden (Donner) of voor het opruimen van de rommel na een ramp die de bestuurders over zich heen riepen (Alders, Oosting). Samen vormen ze een vijfde macht, ongrijpbaar en oncontroleerbaar. Pikant detail: bijna eenderde van deze wijze mannen heeft banden met een bekend adviesbureau.
Omdat deze lijst inzicht wil geven in de advieselite van nu, zijn degenen die hun werk vóór 1995 deden weggelaten. Daarom ontbreken bijvoorbeeld de illustere belastingdeskundigen Stevens en Oort. Ook moest het gaan om ad hoc commissies, niet om vaste adviesorganen als de SER, de WRR. Dat is mede de reden dat Wijffels, de man wiens tentakels zich tot in alle uithoeken van de polder uitstrekken, verrassend laag scoort.
De rangorde wordt bepaald door het aantal door de overheid ingesteldecommissies van na 1995 die de naam van de voorzitter dragen. Dat werkt in het voordeel van commissietijgers als Hans Alders die immers hun invloed op veel terreinen doen gelden. Wie meer waarde hecht aan het belang van de onderzochte zaken, en dus aan het gewicht van de voorzitter, kan afgaan op de score tussen haakjes. Die verwijst naar het totaal aantal keren dat een commissie op naam van de betreffende voorzitter genoemd werd in de landelijke pers. Bij die score tellen voorzitterschappen van voor 1995 wél mee, omdat anders de invloed van mannen als Van der Zwan, Wijffels en Van Kemenade niet tot zijn recht zou komen.

Top 27 Overheidsadviseurs
1.	Alders, J.G.M. (1952) (Hans)
	ex-Minister VROM, Commissaris van de Koningin Groningen
	Commissies-Alders (score: 290) 2001: café-brand Volendam 2000: Rotterdamse haven en Schiphol 2000: Voorbereiding Euro 2000 1999: Millenniumbug 1999: Bestrijdingsmiddelen glastuinbouw
2.	Veld, Prof. Dr. Mr. R.J. in 't (1942) (Roel)
	Decaan Nederlandse School voor Openbaar Bestuur, Hoogleraar Rechten Universiteit Utrecht, ex-staatssecretaris van Onderwijs en Wetenschappen
	Commissies-In 't Veld (score: 130) 2000: Toekomst universiteiten 1998: groei Schiphol en milieu 1996: Thoraxchirurgie 1996: Basisonderwijs
3	Vonhoff, Prof. H.J.L. (1931) (Henk)
	ex-staatssecretaris van Cultuur, Recreatie en Maatschappelijk Werk, ex-burgemeester van Utrecht, ex-commissaris van de Koningin in Groningen
	Commissies-Vonhoff (score 59) 2001: Crisis arbeidsbureau's 1996: Verpleeghuis 1995: Besteding gelden archeologie 1995: Toekomst geesteswetenschappen
4	Ruiter, Prof. Dr. J. de (Job)
	ex-Minister van Justitie, ex-Minister van Defensie, ex-Procureur-generaal Gerechtshof Amsterdam
	Commissies-De Ruiter (score 242) 1996 Arbitragecommissie in de publieke sector 1996 Crisis rechtshandhaving Aruba 1995 Herziening echtscheidingsprocedures
5	Koning, Mr. H.E. (1933) (Henk)
	Plv. Raadsheer Gerechtshoven Den Bosch en Arnhem, ex-president van de Algemene Rekenkamer, ex-staatssecretaris van Financiën en van Binnenlandse Zaken
	Commissies-Koning (score 213) 2001 Misbruik ESF-subsidies 2001 Taxivergunningen 1999 Beroepsgroepen
6	Hoekstra, Mr. R.J. (Rein Jan)
	Lid Raad van State,ex-Secretaris-generaal Algemene Zaken
	Commissies-Hoekstra (score 173) 2000 Problemen veenkoloniën 1997 Bijlmerramp 1995 Bestuur rechterlijke macht
7	Blankert, drs J.C. (1940) (Hans)
	ex-voorzitter VNO-NCW, Lid Raad van de Volksgezondheid en Zorg, Bestuursvoorzitter Berenschot Beheer
	Commissies-Blankert (score 94) 2001 Supersnelweg Zaandam-Antwerpen 2001 Vertrouwenscrisis NS (met Stekelenburg) 1995 Toekenning onderzoeksgelden
8	Leemhuis-Stout, Mevrouw Ir. J.M. (1946)
	Voorzitter Algemene Energieraad, ex-Commissaris van de Koningin in Zuid-Holland, ex-voorzitter Raad voor het openbaar bestuur (Rob)
	Commissies-Leemhuis (score 76) 2000 Pachtbeleid 2000 Greep overheid op grondgebruik 1998 Besturing rechtspraak
9	Rinnooy Kan, Dr. A.H.G. (1949) (Alexander)
	lid Raad van Bestuur ING Groep, ex-Rector magnificus Erasmus Universiteit,,ex-bestuursvoorzitter VNO/NCW, ex-lid college van adviseurs van Ernst & Young
	Commissies-Rinnooy Kan (score 54) 2000 Invoering bachelor-masterstelsel 1998 Zijwind-problematiek Schiphol 1996 Functioneren Ned. Org. Wetenschappelijk Onderzoek (NWO)
10	Terlouw, Dr. J.C. (1931) (Jan)
	Lid van de Eerste Kamer voor D'66, ex-commissaris van de Koninging in Gelderland, ex-vice-premier en minister van Economische Zaken
	Commissies Terlouw (score 33) 2001 biotechnologie 1999 asielzoekerscentra 1998 vliegveld in zee
11	Brinkman, Mr.drs. L.C. (1948) (Elco)
	Voorzitter Algemeen Verbond Bouwbedrijf, Voorzitter Raad van Toezicht Verzekeringskamer, ex-Minister van WVC, ex-Fractievoorzitter CDA
	Commissies-Brinkman (score 26) 2000 Supersnelweg Zaandam-Antwerpen (Vervolg in commissie-Blankert) 2000 Computernetwerken 1996 Grotestedenbeleid
12	Peters, Drs. J.F.M. (1931) (Jaap)
	Ex-Voorzitter Raad van Bestuur Aegon, Lid Raad van Advies PricewaterhouseCoopers
	Commissies-Peters (score 651) 1996 Corporate Governance 1997 Monitoring Corporate Governance
13	Kemenade, Dr. J.A. van (1937) (Jos)
	Commissaris van de Koningin in Noord-Holland, ex-minister van Onderwijs en Wetenschappen, ex-burgemeester van Eindhoven
	Commissies-Van Kemenade (score 562) 2000 Joodse tegoeden 1998 Srebrenica
14	Dijk, C.P. van
	ex-Minister van Ontwikkelingssamenwerking, ex-Minister van Binnenlandse Zaken
	Commissies-Van Dijk (score 511) 1999 Ceteco-affaire Zuid-Holland 1995 Organisatie van Arbeidsvoorziening
15	Zwan, Prof. Dr. A. van der (1935) (Arie)
	Bijz. Hoogleraar Management Nyenrode, Directeur Van der Zwan Consultants, ex-voorzitter van de hoofddirectie van Vendex
	Commissies-Van der Zwan (score 330) 2000 Spreiding politie 1997 Sociaal-economisch Almere
16	Albeda, prof.dr. W. (Wil)
	Onafhankelijk voorzitter Bestuur St. PGGM, ex-Minister Sociale Zaken, ex-voorzitter WRR
	Commissies-Albeda (score 265) 1995 Gezondheidsverschillen inkomensgroepen tot 1996 Arbitrage commissie publieke sector
17	Thijn, Drs. Ed
	Consultant Boer & Croon Group, ex-Minister Binnenlandse Zaken, ex-Burgemeester Amsterdam
	Commissies-Van Thijn (score 116) 1995 Zorg voor verslaafden 1993 Gekozen burgemeester
18	Herkströter RA, Drs. C.A.J. (1937) (Cor)
	Hoogleraar Int. Management UvA, ex-voorzitter Koninklijke Shell Groep, Lid Raad van Advies KPMG
	Commissies-Herkströter (score 52) 1999 Fondsenreglement 1999 Schadevergoedingen bij privatisering
19	Donner, Prof.mr. J.P.H. (Piet Hein)
	lid Raad van State Rechter Europese Hof van Justitie ex-voorzitter WRR
	Commissie-Donner (score 797) 2000 Arbeidsongeschiktheid
20	Oosting, Mr. Dr. M. (1943) (Martin)
	Voorzitter Koningin Wilhelmina Fonds, Secretaris Wereld Natuur Fonds, ex-Voorzitter Rekenkamer
	Commissie-Oosting (score 733) 2001 Vuurwerkramp Enschede
21	Ververs, Ir. M. (1933)
	Ex-bestuursvoorzitter Wolters Kluwer, Lid College van Adviseurs Ernst & Young
	Commissie-Ververs (score 322) 1995 Toekomst publieke omroep
22	Wolfson, Prof. Dr. D.J. (1933) (Dik)
	Lid Eerste Kamer, Ex-hoogleraar Economie Erasmus Universiteit, Ex-directeur Economische Politiek Ministerie van Financiën,
	Commissie-Wolfson (score 255) 1998 Concurrentie bus-, metro- en tramvervoer 1993 Internationaal Onderwijs 1991 Regulerende energieheffingen
23	Elzinga, Prof. D.
	Hoogleraar Rechten RU Groningen
	Commissie-Elzinga (score 232) 1999 Staatsrechtelijke vernieuwing
24	Wijffels, Dr. H.H.F. (1942) (Herman)
	Voorzitter Sociaal-Economische Raad (SER), ex-voorzitter hoofddirectie Rabobank, Voorzitter Natuurmonumenten
	Commissie-Wijffels (score 221) 2001 Herstructurering veehouderij
25	Stekelenburg, J. (1941) (Johan)
	Burgemeester van Tilburg, Lid Eerste Kamer (PvdA), Lid College van Adviseurs KPMG, ex-Voorzitter FNV
	Commissie-Stekelenburg (score 212) 2001 Vertrouwenscrisis NS (met Blankert)
26	Scholten, Mr. W. (1927) (Willem)
	Minister van Staat, ex-Staatssecretaris van Financiën, ex-Minister van Defensie
	Commissie-Scholten (score 149) 1999 Joodse oorlogstegoeden (subcommissie Van Kemenade)
27	Bouw, Prof.drs. P. (1941) (Pieter)
	ex-President-directeur KLM, Hoogleraar Bedrijfskunde Universiteit Twenthe, Vice-voorzitter Raad voor Verkeer en Waterstaat
	Commissie-Bouw (score 111) 2001 Veiling zenderfrequenties

Samenstelling Elite Research, Uden / drs Jos R.M. van Hezewijk / Intermediair
Artikel en lijst zijn ook te vinden op
http//www.intermediair.nl/Weekblad/weekblad/september01/37macht.htm